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  • 2022
  • 08/10
  • 15:40
  • 來源
  • 縣鄉村振興局
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《榕江縣鄉村振興共同富?;鸸芾頃盒修k法》解讀


《榕江縣鄉村振興共同富?;鸸芾頃盒修k法》(以下簡稱《辦法》)已經縣人民政府審議通過,于2022年8月6日正式印發實施?!掇k法》的實施,對進一步完善我縣鄉村振興共同富?;鸸芾?,提高資金使用效益,助推鄉村振興工作具有重要意義。

一、《辦法》制定的背景

實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求,是新時代 “三農”工作總抓手,是加快我省農業農村現代化的重大機遇。全省上下必須牢固樹立“四個意識”,深刻認識實施鄉村振興戰略的重大意義,把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,切實增強責任感使命感緊迫感,舉全省之力,聚各方之智,奮力推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,譜寫新時代貴州鄉村全面振興新篇章。

《辦法》制定的政策依據

根據《中共中央?國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》《中共中央辦公廳?國務院辦公廳關于堅持和完善東西部協作機制的意見》《中央財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》《貴州省鄉村振興基金會縣域基金管理辦法》《粵黔東西部協作資金管理辦法》《佛山市黔東南州東西部協作項目與資金管理暫行辦法》《佛山市南海區對口黔東南州社會幫扶資金管理辦法》及有關東西部協作方針政策和工作要求,結合我縣實際,制定《榕江縣鄉村振興共同富?;鸸芾頃盒修k法》。

三、《辦法》的適用范圍

本辦法所指的榕江縣鄉村振興共同富?;鸢ǎ航逃戎图罨?、一老一小“雙陽”基金、重大疾病困難家庭救助基金、新市民新生活公益基金、鄉村振興激勵基金,《辦法》適用于分配、管理和使用鄉村振興共同富?;鸬膯挝缓蛡€人。鄉村振興共同富?;鸸芾碜裱婪ㄔO立、科學規范、公開透明、統籌兼顧、保障重點的原則。

四、《辦法》主要內容

《辦法》總共六章十七條。第一章是總則,闡述工作目標、出臺依據及適用范疇。第二章是資金來源,說明鄉村振興共同富?;饋碓吹闹饕?。第三章是適用范圍,明確鄉村振興共同富?;鸬倪m用范圍是在教育救助和激勵基金、一老一小“雙陽”基金、重大困難家庭救助基金、新市民新生活公益基金、鄉村振興激勵基金這五個方面。第四章是管理職責,確定各職能部門的管理職責。第五章是組織機構。第六是附則,明確負責解釋的單位及《辦法》生效的時間。

各部門的工作職責

縣財政局負責設立、調整和撤銷等事項的審核工作。定期組織檢查資金使用情況,發現問題及時糾正,負責鄉村振興共同富?;鸬馁Y金下達、專戶管理、臺賬登記等工作,并加強鄉村振興共同富?;鸬娜粘9芾砗捅O督檢查。年終由縣財政部門對鄉村振興共同富?;饒筚~情況進行清理核算,向單位下發限期報賬通知書,超過限期3個月還未報賬的,報請縣政府處理。

涉及的業務主管部門按照“誰使用、誰負責”的原則,管好用好鄉村振興共同富?;?。榕江縣鄉村振興共同富?;鹣略O五個子基金,管理辦法編制工作由縣教育科技局、縣民政局、縣生態移民局、縣鄉村振興局分別負責,制定管理流程,明確管理責任。教育救助和激勵基金由縣教育科技局負責;一老一小“雙陽”基金、重大困難家庭救助基金由縣民政局負責;新市民新生活公益基金由縣生態移民局負責;鄉村振興激勵基金由縣鄉村振興局負責。各主管部門在收到鄉村振興共同富?;鹬笜撕?,及時完善手續,保證資金及時撥付到位,對所提供報賬資料的完整性、真實性、合法性、合規性負責,并按照權責對等原則落實績效評價、監管責任,提高鄉村振興共同富?;鹗褂玫男б?。同時建立健全臺賬管理,整理和完善財務資料,對相關資料原件進行歸檔管理,長期保存備查

全面推行公開公示制度。各資金部門要將鄉村振興共同富?;鹳Y金文件、資金的使用、資金管理辦法等信息按規定及時向社會公開,接受社會和群眾監督。

審計、財政等有關部門要加強鄉村振興共同富?;鹫呗鋵?、資金使用的審計和監督,確保政策落地、資金安全,提高資金使用效率。

建立責任追究制度,嚴肅查處相關單位或個人在決策、審批、資金使用等過程中存在的違法違規問題,縣財政局、縣鄉村振興局、縣醫療保障局、縣民政局、縣教育科技局、縣生態移民局、車民街道辦事處等部門及其工作人員在鄉村振興共同富?;鹗褂霉芾淼裙ぷ髦?,存在違反本辦法規定,以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《行政監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

鄉村振興共同富?;饘嵭袑艄芾?、專賬核算、封閉運行。鄉村振興共同富?;饒绦袊鴰旒兄Ц豆芾?,資金支付按國庫集中支付相關規定執行。

縣財政局在財政代管資金專戶下,單獨設立鄉村振興共同富?;鹱淤~戶,用于接收、儲存和撥付基金,實行專戶管理、??顚S?、專賬核算、專人監督。任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用基金。對違反規定的,依法追究有關單位和人員的責任。

鄉村振興共同富?;饘舢a生的利息,繳入縣級國庫。鄉村振興共同富?;鸾Y轉結余資金按照國家有關規定處理。


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